走进位于广东揭阳黄岐山森林公园脚下的聚龙湾护理院，满眼碧草如茵、林木葱郁，红瓦黄墙的院舍坐落其中。上午9点多，长者们围坐一圈，玩起套圈游戏，这是最受欢迎的活动之一。套中了日用品的长者激动地拍起了手，露出了孩童般的笑容。在福彩公益金的助力下，聚龙湾护理院推行“养老与医疗相结合，养老与养生相结合”的养老模式，帮助长者过上舒心幸福的晚年生活。
近三年，揭阳市共投入福彩公益金近万元，建立健全全市养老机构、加快养老服务事业发展、提高老年人生活质量。
饭菜如何长者说了算
86岁的许伯住进聚龙湾护理院已有半年了。每天吃过早饭之后，他可以参加约一个小时的拍手保健操、活动一下身体，再与同住的长者喝茶聊天。在这里，他认识了一位跟他同年参军的老兵，两人总有聊不完的话题。
下午许伯最喜欢去看看潮剧，还可以参与手工、打牌、丢沙包等丰富的活动，晚饭过后是看新闻、电影的时间。每逢重阳端午等节日，还能观赏节目表演，参与游戏互动。
“每天都有人来打扫卫生、消毒，住得很放心，工作人员的服务态度也很好。”许伯一边笑吟吟地说，一边紧握住护理院院长倪泳俊的手。
不忙的情况下，院长倪泳俊每天都会去老人的房里看看，对每个老人的年龄、健康状况等信息了然于心。“让老人和家属满意，是我们的服务目标。”倪泳俊说。在护理院里，护理员吸纳自发报名的长者参与管理，组成长者占大多数的民主委员会，广泛征求和听取长者在生活方面的意见和建议；负责制定每月饭、菜谱，具体掌握伙食标准，定期结算伙食账目、重大节日调剂好饭菜样式，丰富饭菜供应。
在医养结合方面，院内医务人员定期为老人体检，建立健康档案；规划健康管理中心，健康管理师、康复理疗师、营养师为老人制定合理的康复活动计划。
年11月以来，聚龙湾护理院承接了揭阳市社会福利中心的运营管理，保持公益性机构性质不变，履行其兜底责任，供养完全或部分丧失生活自理能力的特困人员。在满足兜底对象的入住需求基础上，开展社会化养老服务。
实行公建民营后，经营范围也由原来单纯的供养服务扩大到养老、精神慰藉、医疗康复、收养护理等多功能、全方位服务。目前护理院入住总人数人，最高年龄99岁，平均年龄78岁，其中特困人员58人。
福彩公益金带来改变
在聚龙湾护理院内，随处能看到暖黄色的扶手，柱形圆管直径仅3厘米，距离地面高度为80-90厘米，采用防滑材质，表面有凹凸的纹路，方便长者握扶。
这样的助行扶手已经在全院覆盖，让长者的行动更安全。倪泳俊说，在福彩公益金的支持下，聚龙湾护理院根据养老院相关建设标准，强化硬件，完善院内安全、适老化设施，改善了长者的生活环境。
改造后，他们将消防控制室和监控室整合到一起，一旦发生火情，消防系统发出警报，显示起火起点，同时能从视频监控中看到起火现场的情况，方便准确施救。
“为了消除老人居室的安全隐患，我们还更换了老人房间的所有呼叫系统，提高应急救护效率，确保老人安全。”倪泳俊介绍说。护理院还建设完善了评估室、洗衣房、增加长者厕所扶手、浴霸、房间小夜灯、购置适老化医疗床、康复设备、餐桌餐椅、洗澡椅。
聚龙湾护理院还把养老服务延伸到了社区，在揭阳市榕城区设立了两家居家养老中心，为附近街区的老人提供健身活动场地和理疗按摩等服务。
承接政府购买服务的上门居家养老服务，组织专业社工人员和护理员上门为辖区内失能、半失能老年人等特殊困难人员提供健康检查、诊疗、生活照料等服务，每年服务约1万人次。
揭阳地处粤东，年常住人口为多万，其中60岁以上老年人占比16.1%。揭阳市民政局慈善养老和社会工作科四级调研员黄少通介绍，在地方财力有限的情况下，为了适应老年人口快速增长的形势，揭阳市安排市本级福彩公益金55%以上用于养老服务业建设，近三年来共投入资金.58万元，用于新建和改扩建社会福利院、敬老院等养老机构和社区养老服务设施，以服务生活困难和失能老年人为主；引导和帮助养老机构配置改造消防设施设备，提高机构安全保障；支持特殊困难老年人居家适老化改造。（通讯员吴晓娴）