本文转自：南方日报
行走在汕头大街小巷，法治标语和普法海报随处可见；在乡村戏台，潮剧唱段融入法治知识，群众喜闻乐见；法治文化主题公园内，“普法小使者”在开展研学之旅中学习民法典知识……来自基层一线的探索实践，成为汕头普法工作的生动缩影。
法者，治之端也，亦是鮀城稳时势、开新局之关键。进入到开展法治宣传教育的第八个五年，如何让法的精神活起来、落下去，进而提升城市治理法治化水平？这道考题，汕头正持续沉着“铺墨”，蓄势“抢答”。
小智治事，中智治人，大智立法。从被赋予特区立法权，深化全面依法治市、加快建设法治政府，到成为全国首批市域社会治理现代化试点城市，汕头真抓实干，大胆探索，在法治实践全过程同人民群众保持良性互动，让韩江河流上吹过徐徐法治之风。
奋进新征程，以制定和实施“八五”普法规划为抓手，汕头始终用普法教育引导法治实践，着力提升“八五”普法的针对性和实效性，在实时普法、公益普法、精准普法上下足功夫，不断增强全民法治观念，让“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”逐步成为全社会共识。
●南方日报记者蔡沚彦
出台“八五”普法规划
法治宣传工作融入发展大局
今年5月，汕头出台了《市委宣传部、市司法局关于开展法治宣传教育第八个五年规划（—年）》（下称《规划》），以持续提升公民法治素养为重点，进一步加大全民普法力度，努力建设更高水平法治汕头。
统揽全局，谋定后动。结合实际，《规划》突出围绕护航现代化活力经济特区建设，坚定不移走好“工业立市、产业强市”之路、做好新时代“侨”的文章，以及创建全国文明城市等重点领域和关键环节，将法治宣传工作融于全市经济社会发展的大局之中，系统性、整体性、协同性着力增强。
既是“任务书”，也是“路线图”。事实上，法治宣传教育需进一步找准主攻点和突破点，集中力量打造特色。对此，《规划》中明确，要完善法治宣传教育机制，对普法对象分类加强法治教育，突出汕头法治文化建设特色，进一步细化法治汕头建设任务等。
立足“小”而“精”，法治宣传教育工作有的放矢。据悉，汕头市制定了《汕头市关于全面推进全民法治意识提升工程的实施方案》。其中，在推进全民普法方面制定《关于开展年汕头市法治宣传“七进”系列活动的工作方案》，以法治宣传进机关、进学校、进企业、进农村、进社区、进军营、进网络等“七进”活动为主要载体，推动全民普法全覆盖。
“政校合作”助力普法实践加速跑，为汕头普法机制的完善注入更多专业力量。汕头市司法局与汕头大学法学院签订合作框架协议，就完善普法机制、推进普法实践、提升普法实效等方面达成合作共识。
上下同欲者胜。实践证明，着力提高全民法治意识，必须充分调动各方面的积极性，携手共进、形成合力。当前，汕头各级党委和政府已经把普法工作纳入法治建设、平安建设、文明创建、综合绩效考核等考评内容；各级党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责；市委全面依法治市委员会守法普法协调小组和各级普法工作议事协调机构发挥统筹协调作用，推动各级各部门加强联动，并推动各类资源向普法基层一线下沉，形成大普法工作格局。
建立立体普法模式
凝聚合力提升普法针对性实效性
“16岁的小马经劳动教养一年后，参加了当年高考并通过了报考学校分数线，但学校却拒绝录取小马。学校的做法违反了什么法律呢？”在潮南区雷岭镇东老村，法治知识飞行棋互动游戏让青少年学生记住了未成年人保护法有关知识点。
假期普法正当时，法治课堂护青苗。连日来，汕头市各级各部门聚焦青少年学生的法律服务需求，精准提供假期实践专“暑”普法课，在炎炎夏日里奏响法治宣传清凉乐章。
青少年法治教育是法治教育的基础，要提高全社会法治素养，必须从青少年抓起。当前，汕头市精心布局青少年法治宣传教育工作，青少年普法教育逐步从“被动灌输”转变到“主动体验”，构筑了具有汕头特色的青少年普法新格局。
有了法治意识和法治素养的“小公民”，可以在全面依法治市中发挥“大能量”。如近日汕头市启动了第七届学生“学宪法讲宪法”活动，鼓励学生以“小手拉大手”的形式带动家庭共同参与学法，搭建起学校、家庭、社会“三位一体”的普法新局面。
青少年是普法工作的重点人群之一，但汕头提升普法针对性和实效性触角远大于此。在深入推进“我为群众办实事”实践活动过程中，汕头提出，要更加注重对基层普法需求的调研，多渠道、多形式摸清在社会交往、婚姻家庭等各方面热点问题和存在的普法盲区，将普法工作延伸到每一个重点领域、每一个重点人群。
如今，汕头建立了“1+N+7”立体普法模式，即以群众需求为导向，根据不同的专项内容由汕头市普法办作牵头单位，联动N个相关职能部门，与7个区县共同推进全民普法。
以婚姻家庭主题为例，汕头市普法办制定了专项法治宣传教育工作方案，统筹开展精准普法，示范性举办专题活动，制作多种普法产品在全市播放宣传，并落实村居顾问律师、人民调解员等在日常为基层群众履职服务时，加强对婚姻家庭法律关系方面的正确引导。
在汕头市普法办的牵头下，公检法司、妇联等13个部门和7个区县积极联动，实现了普法教育“规定动作”高质量，“自选动作”有特色。
如汕头市中级人民法院开展“榕树下的法律妈妈”系列法律志愿服务主题活动；市检察院开发“网上检察院”