在枫溪区槐山岗村党建公园附近，七枞松沟两侧路面正在进行平整，沿溪石墙已经堆砌完成，一条“美丽乡村示范长廊”已初见雏形。长廊途经枫溪区詹厝、白塔、李厝、槐山岗4个村，全长约1.2公里，通过建设停车场、铺设步道、绿化提升、村民小游园、宣传栏等，将沿线乡村振兴亮点串联起来。建设“美丽乡村示范长廊”，是枫溪区美丽乡村建设的新亮点，当下枫溪正紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的农业农村发展总要求，扎实推进强党建固根基、严治理优环境、暖民心促振兴各项工作，以强有力的政治引领和实打实的工作举措，不断推动乡村振兴战略在枫溪落地生根、纵深发展。●洪礼慧赖继烁以党建为引领致力构筑乡村振兴坚强堡垒实施乡村振兴战略，党建引领是保障。近年来，枫溪区以提升组织力为重点，不断激发基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，选准一位好书记，培养一支好队伍，建好一个好阵地，努力以基层组织振兴引领带动乡村全面振兴。乡村振兴带头人首先得有情怀、有本领。枫溪区抓牢“头雁”示范效应，举办26期村（社区）“书记论坛”，通过优秀支部书记现场分享心得经验，形成“以好促差、以强领弱、以点带面”的良好效应。同时组织所有村（社区）书记到浙江大学开展乡村振兴综合培训，全面提升乡村振兴带头人的能力和水平。培养一支好队伍，才能建强乡村振兴主力军。枫溪区在全市率先建立村（社区）“两委”干部人事档案，并推行干部联审机制，全链条推进全区村（社区）干部的“育选管用汰”的规范化、科学化。年，枫溪区坚决撤换3名“四不”村书记，并筛选出51名人才作为村书记储备人选入库培养，强化乡村振兴带头人队伍的后备力量。专业化、高素质……近年来，枫溪区持续深化“枫溪基层党建20条”“党员活力先锋亮化工程”等创新举措，不断充实党建服务队力量，打造出一支超人的专业化高素质服务团队。在此基础上，枫溪还把原先“党员活力先锋亮化工程”设立的3大类岗位细化为12个岗位，进一步搭建和拓展党员先锋引领新平台，吸引了多名党员领岗上岗，为推动乡村振兴示范带头、出智出力。在阵地建设方面，枫溪区推进3个党工委党校建设，选拔聘任中小学政治老师、村书记“土专家”充实党工委党校师资力量，多次举办“两委”干部乡村振兴专题培训。全面完成26个村党群服务中心建设，着力将中心建成服务群众凝聚民心的主阵地以及服务乡村振兴发展的孵化器。以治理为抓手致力绘就乡村振兴美丽画卷《枫溪区关于推进乡村振兴战略的实施意见》《枫溪区年度实施乡村振兴战略推进人居环境整治建设生态宜居美丽乡村实施方案》《枫溪区农村“厕所革命”行动方案》。近年来，枫溪区制定了一系列制度，因地制宜推进26个村庄的规划编制，对全面加强乡村振兴战略进行顶层设计和宏观指导。“治建并举、常态高效”，这是枫溪区全面推进乡村治理的原则。一方面以治为要。枫溪区启动全区70%以上村创建“干净整洁村”工作，结合“村庄清洁行动春季夏季战役”“三清三拆三整治”“三线整治”等专项行动，全面加大河道池塘清淤、环境卫生黑点、“三线”突出现象等整治力度。一方面以建为本。推进农村“厕所革命”，目前全区农村无害化卫生户厕普及率达99.9%；大力推进村道改造提升工程，先后推动完成18个村约.2公里的村道路面硬底化建设工作以及西边村西边中路、槐山岗村道支路及云步村二支路等3条“四好农村路”建设任务，云步村园林路也将于近期落实施工。走进枫溪区长美二村，目之所及是林立的商铺、穿梭的小车。在这里，民宅错落有致、村道平整宽敞，文化室、阅读室等文化设施一应俱全，村民在新建成的党建文化公园里健身、聊天、听潮剧，一幅乡村振兴的美丽画卷正徐徐展开。年底，枫溪区长美二村、詹厝村获评“潮州市最美村庄”，枫溪区以此为契机，围绕点面结合、连片示范思路，投入.9万元启动总长约为1.2公里的“示范带”建设工程，着力打造贯穿槐山岗村党建公园、詹厝村门亭等具有潮汕地区乡村特色建筑的“美丽乡村示范长廊”。以人民为中心致力实现乡村振兴共建共享十八大以来，党中央多次强调，我们的工作要坚持以人民为中心，十九大的报告中，“人民”一词更是出现了次，仅次于“发展”。人民群众是乡村振兴战略的主体，人民群众的满意度是衡量乡村振兴工作的唯一标尺。枫溪区坚持“为民谋福、共享发展”理念，做到乡村振兴同脱贫攻坚有机衔接、与文化建设互动发展，不断提升人民群众的获得感和幸福感，让人民群众共享乡村振兴成果。打好脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的优先任务。枫溪区在压紧压实各级各单位和领导干部“挂办联村”扶贫责任的同时，在各村分别设立“扶危济困服务岗”、建立党员“多对一”帮扶制度。年底，对照“八有”指标，该区建档立卡贫困户%达到脱贫标准。在枫溪，人居环境的改善让村民住得舒心，公共文化服务的日益完善则满足了众人的精神需求。32个基层综合性文化服务中心、3个社会主义核心价值观主题公园……“创文”“创卫”工作的深入开展，让人民群众在家门口就能享受到公共文化服务。英塘大锣鼓、紫凝轩革命史、上东埔村传统木桶制作……枫溪区加强对特色传统文化进行挖掘和弘扬，在注重将村庄历史文化、民俗风情进行打包宣传的同时，以传统节日为节点，鼓励各办事处和村（社区）踊跃举办文艺汇演、书画展、戏曲锣鼓表演等活动，持续丰富村民的文化精神生活，努力培育文明乡风、良好家风和淳朴民风。为推进移风易俗、树立文明乡风，枫溪区进一步规范完善村规民约工作，指导26个村开展村规民约重新修订，以“去陋习、树新风、添活力”的新风貌助力乡村振兴。■一线案例美丽詹厝：百年瓷乡换新颜宜居宜业更怡人詹厝村，位于广东省潮州市枫溪区，总面积近1.2平方千米，人口约人，至今已有多年的历史。改革开放以来，交通便利、区域优势明显的詹厝村在枫溪区率先落实承包到户政策，村里拥有“中厦”“振兴”等陶瓷企业80多家，是名副其实的“瓷乡”。可是，在年前后的几年时间里，詹厝村的情况变得非常糟糕：詹厝村成了有名的“问题突出村”“软弱涣散党支部”。在这条村庄里，“两违”现象突出、池塘淤积、老式公厕没人管理、多个猪圈臭味远扬，治安管理更是混乱不堪，詹厝村已然百孔千疮。年，新一届“两委”临危受命，大刀阔斧重建家园，齐心协力助力“瓷乡”实现振兴。詹厝村党支部激励党员亮身份、亮职责、亮作为，注重年轻党员的培养，在村务监督、环境整治等方面发挥先锋模范作用，冲在乡村振兴第一线。现有恶劣环境已严重影响村民生活，詹厝村向污染源头亮起了红牌！年底，詹厝村主村道两侧共计拆除违章建筑多处，猪圈多个，全村五个池塘全部完成清淤，实现污水分离。随后，绿化美化、健身广场、党建广场、休闲公园、现代化公厕也如火如荼地建设起来了。昔日堵塞淤积的池塘有了韩江活水，加上修葺一新的水岸，形成了“天光云影共徘徊”的亮丽乡村水景。自此，詹厝村的村居环境得到了翻天覆地的变化。考虑到家乡的长久发展，在侨胞乡贤大力资助、村民积极参与的热烈氛围下，詹厝村筹集家园建设资金达0多万元。在邀请专业机构进行一番整体规划后，该村着手对多条村道进行硬底化改造、利用空余土地完善基础设施，先后建起了基层卫生站、综合菜市场和幼儿园等，有力推动集体经济和村民生活水平再上新台阶。为破解治安管理混乱难题，詹厝村开始打造“智慧乡村”。在全村范围内安装高清视频监控设备，由村治安队24小时轮值监控，同时将实时监控画面并入户户通信息平台，依托群众雪亮的眼睛实现共建共治。在全村建设应急广播系统，实现治安监控单点喊话，发挥应急指挥作用。开发“美丽乡村”本地化电视信息平台，提供公共信息服务。在推广垃圾分类时在全市率先实现感应式语音操作提示。“栽下梧桐树，引得凤凰来。”詹厝村的房子对外出租更容易了、规范整洁的菜市场做起了外村居民的生意、崭新的幼儿园吸引了大量适龄儿童家长、陶瓷工业游给游客提供瓷文化体验、大型商业楼盘选择在詹厝村入驻……詹厝村，这座已恢复生机的“瓷乡”，正朝更美好的生活大步迈进！■观察打造长效机制壮大集体经济枫溪区不大，只有26个村庄，但却集聚了多家陶瓷企业，一定程度上可谓藏富于民。记者观察，许多村庄在进行村庄重点项目建设时，居多是采用村民集资、乡贤捐赠的方式。这种方式基本立竿见影，热爱家乡的村民与乡贤往往很愿意在芳名榜上留下自己的名字，但它却不能成为乡村振兴的长效机制。实际上，一个村要变富、变美、变强，必须有好的集体经济产业做支撑，统一调度分配村内资源，长远谋划乡村规划建设，才能真正实现振兴目标。可喜的是，在壮大村集体经济上，枫溪已积极探索并初见成效：紧紧依托区域陶瓷产业这一支柱产业，灵活运用“资源、资产、资金”三要素，通过土地流转、转变土地经营模式、入股龙头企业、就近解决就业等方式，努力增加村集体收入。长德办事处枫二村引进财富中心投资项目，盘活了枫溪车头的46亩土地，集体收入得以增加。随着这个全市最大规模商业综合体的日益火爆，周围商圈的铺租与生意也被带动。路东办事处池湖村抓住成为潮州市城区商住繁华地带的区域优势，抓住土地不断升值的机遇，通过合作开发工程及铺面，走出新的经济发展模式，村集体经济稳步增长，村民收入也随之节节升。路西办事处以詹厝村、藏龙村、高厦村为重点，大力开展“三清三拆三整治”行动，累计整合被侵占土地近20亩，建成农贸市场3个以及停车场1个，为村民提供就业岗位共计多个，村集体收入实现每年增加近万元。值得注意的是，在壮大村集体经济的同时，腐败问题也需同步预防。长德办事处目前已实行村财镇理，启动“三资”管理交易平台，在村的层面实施“四议两公开两监督”等各项制度，用制度管人管财管事，切实预防村级“微腐败”。壮大集体经济，为乡村振兴输入“活血”，枫溪在实施乡村振兴战略的道路上走得很稳健，期待这幅美丽乡村蓝图早日绘就！数读◎编制推动乡村振兴战略实施方案，26个行政村全面完成村庄规划编制◎投入万元奖补资金用于长美二、詹厝等2个示范村创建工作◎路西办事处“乡村振兴示范带”建设工程扎实推进◎顺利完成农村人居环境整治、“厕所革命”和“四好农村路”年度任务◎“三清三拆三整治”完成率、农村无害化卫生户厕普及率、村道硬底化覆盖率均达%◎累计新建改建公厕31座，成功打造干净整洁村19个◎农村生活垃圾袋装化以及“户收集、村集中、区转运、市处理”无缝对接的站式运输方式全面推行◎长德办事处枫二村在各县区第一轮“互学互比”现场会中荣登榜首◎路西办事处詹厝村成功入选“广东美丽乡村特色村”
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